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Santiago López Acosta

@LpezSantiago

Después de que el Consejo Técnico de Evaluación (CTE) de la Cámara de Diputados dio a conocer la lista de 20 nombres (10 mujeres y 10 hombres) que pasan a la etapa final del procedimiento de conformación de las 4 quintetas para la designación de cuatro nombramientos en el Consejo General del INE, que sustituirán a Lorenzo Córdova como consejero presidente, y a Ciro Murayama, Adriana Fabela y Roberto Saldaña como consejeros electorales.

Hasta antes de esta decisión los siete integrantes del CTE, María Esther Azuela Gómez, Sergio López Ayllón, Ernesto Izunza Vera, Araceli Mondragón González, Enrique Galván Ochoa, Evangelina Hernández Duarte y Andrés Norberto García Repper Favila habían tomado todas las decisiones por consenso y unanimidad; pero en esta definitoria crucial María Esther Azuela, propuesta por el INAI (por cierto, institución a punto de que la dejen inoperante si el Senado no nombra a dos o tres nuevos integrantes antes de finalice el mes de marzo) señaló “Era relevante la integración de perfiles que, además de cumplir con autonomía e imparcialidad, tuvieran un perfil académico y de investigación  amplia sobre derecho electoral, algo que no se refleja en la lista final”.

La misma Azuela Gómez, presentó voto particular en contra de Bertha Alcalde Lujan, Guadalupe Álvarez Rascón, Guadalupe Taddei Zavala, Iulisca Zircey Bautista Arreola, Netzaí Sandoval Ballesteros y Víctor Humberto Mejía Naranjo, por sus vínculos personales, familiares y profesionales con Morena y funcionarios del gobierno federal. Los cuestiona, aun y cuando alguno(a)s de ello(a)s han tenido formación y experiencia profesional en materia electoral, incluso en funciones actualmente. Otros participantes y opinadores siguen cuestionando que 11 de los 20 finalistas no están dentro de los mejor evaluados en el examen y en el ensayo.

Es probable que de los participantes no habrá más impugnaciones, en virtud de que las presentadas ante el Tribunal Electoral y otras instancias judiciales no han procedido y se han desechado.

Otras seis mujeres y ocho hombres avanzaron a la etapa final de la evaluación, algunos casos con visibles vínculos y relaciones laborales y políticas con personajes del actual gobierno, sin que hayan sido objetados, hasta el momento. Ellos son Rebeca Barrera Amador, Claudia Arlet Espino, Nayma Enríquez Estrada, Jessica Jazibe Hernández García, Miriam Hinojosa Dieck, Rita López Vences, Arturo Castillo Loza, Diego Forcada Gallardo, Armando Hernández Cruz, Luis Alberto Hernández Morales, Jorge Montaño Ventura, Ernesto Ramos Mega, Bernardo Valle Monroy y Luigi Villegas Alarcón.

Sin embargo, es de destacarse que la mayoría de los anunciados en esta última lista tienen formación, trayectoria y experiencia profesional en materia electoral, pasada y presente, y eso es importante si se concluye satisfactoriamente el procedimiento.

De los 20 finalistas, 9 son de la Ciudad de México, 3 de Oaxaca, 2 de Tabasco, 2 de Nuevo León, 1 de Baja California, otra de Baja California Sur y una de Chihuahua, lo cual denota el centralismo, también en este ámbito de la vida pública del país.

6 de los 20 son actualmente consejeras o consejeros de los Organismos Públicos Electorales Locales, 6 son exconsejeros de los mismos organismos, dos laboran en el INE, uno en la CNDH, otro en el Tribunal Electoral, uno en el gobierno federal y el resto en actividades académicas o de consultoría.

Este domingo 26 el CTE entrego a la JUCOPO de la Cámara de Diputados las quintetas propuestas, dos integradas por hombres y dos por mujeres, una de estas para la presidencia del INE, en sobre cerrado, por lo que oficialmente todavía no se conocían las integraciones.

Una decisión fundamental es la conformación de la quinteta de mujeres para la designación de la nueva presidenta del INE, una vez que la JUCOPO de la Cámara de Diputados acepto la sentencia del Tribunal Electoral para que esta sea integrada exclusivamente por mujeres, bajo el principio de la alternancia de género, misma que debería estar integrada con mujeres con experiencia probada en la materia, además de capacidad de liderazgo, convicción democrática, reconocimiento y aceptación de todas las fuerzas políticas. Sería muy lamentable que propongan personas que pretendan llegar a aprender e improvisar en tan alta responsabilidad.

El mismo domingo trascendió que la quinteta para la presidencia del INE está integrada por Bertha Alcalde Lujan, Guadalupe Álvarez Rascón, Guadalupe Taddei Zavala, Iulisca Zircey Bautista Arreola y Rebeca Barrera Amador, las cuatro primeras cuestionadas e impugnadas por la integrante del CTE Maria Esther Azuela, por tener vínculos con el gobierno y el partido en el poder federal; la quinta, Rebeca Barrera Amador, no fue objetada por Azuela, pero ayer mismo se ventilo que durante su función como presidenta del Instituto Electoral de Baja California Sur entregó la operación del PREP a un simpatizante de Morena en el pasado proceso electoral de esa entidad.

De igual manera la integración de las otras tres quintetas y una vez entregadas a la JUCOPO se iniciará el debate, la discusión y un previsible conflicto por los cuestionamientos que seguramente harán las oposiciones, sin saber la estrategia jurídica que anunciaron hace semanas. Tendrán esta semana para intentar lograr los acuerdos y los votos necesarios de las dos terceras partes del Pleno de la Cámara de Diputados, y si no es posible, la insaculación o sorteo de entre las mismas propuestas, si esto tampoco logran hacerlo los diputados, esta mecánica la tendrá que realizar la Suprema Corte de Justicia de la Nación. El escenario de conflicto, largamente anunciado, se vislumbra muy próximo.

Santiago López Acosta

Es Doctor en Ciencias Jurídicas, con el grado de suma cum laude por la Universidad de Granada, España. Consejero Electoral del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato desde 2014. Ha sido profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad De Lasalle Bajío, en la Universidad de Estudios Profesionales de Ciencias y Artes, y de la Facultad de Derecho, hoy División de Derecho, Política y Gobierno del Campus Guanajuato de la Universidad de Guanajuato. Ha publicado más de 40 ensayos y artículos especializados en publicaciones estatales y nacionales, revistas y libros colectivos, es coautor del libro “Derecho Administrativo del Estado de Guanajuato”, en coautoría con el Dr. Jorge Fernández Ruiz, Editorial Porrúa, México 2008 y coordinador de la obra “Centenario de la Constitución Mexicana de 1917” editada por el Instituto Electoral del Estado de Guanajuato y el Tribunal de Justicia Administrativa del estado de Guanajuato. Además, ha sido articulista de distintas revistas nacionales y estatales. Profesionalmente se ha desempeñado en diversos cargos dentro de la administración pública federal, estatal y municipal, en la Ciudad de México y en el estado de Guanajuato, en organismos electorales, federal y locales. Ha sido asesor y consultor en materia jurídica, política y de la administración pública.